美國消費品安全加強法(CPSIA)的最新消息
CPSC 2008年9月4日會議摘要

美國消費品安全委員會(CPSC)于2008年9月4日如開了一次公開會議,就<<2008消費品安全加強法>>(CPSIA)的實施細節(jié)為制造商提供指引。該會議由CPSC代主席Nancy Nord主持，其它的成員包括CPSC法律總顧問Cheryl A. Falvey,合規(guī)和現(xiàn)場調(diào)查部總監(jiān)John Gibson Mullan,危險鑒定和預防部代理執(zhí)行總監(jiān)Robert J. Howell等。
會議討論了眾多關(guān)于CPSIA的關(guān)鍵問題，但仍有相當部份有待解決。會議的主要內(nèi)容及問題摘要如下：

Nacny Nord的發(fā)言：
--消費品安全加強法（CPSIA）加強了對問題產(chǎn)品的召回力度；
--為產(chǎn)品追溯體系提供幫助；
--加大處罰力度；
--針對兒童產(chǎn)品；
--計劃有約40項新的立法；
--針對新法規(guī)的制定，CPSC設置了更為積極的時間表；
--CPSC目前不會增加資源；(CPSC已啟動拔款程序，包括對預算案的修改，將2009年的預算增加35%)
--CPSC承認消費品安全加強法是一項“非常復雜”的法規(guī)；
--CPSC目前沿無法預測該法規(guī)的全面影響。

什么是兒童產(chǎn)品？
法規(guī)的第235部份對兒童產(chǎn)品進行了定義，在判斷一個產(chǎn)品是否為兒童使用而設計計時，CPSC考慮的因素有：
--產(chǎn)品的設計用途
--產(chǎn)品的推廣及介紹
--是否被消費者普遍認可為12歲或以下兒童設計使用
--《年齡確定指引》（2002年9月頒布）

哪些產(chǎn)品需要進行第三方測試？
--兒童產(chǎn)品安全條例管制范圍內(nèi)的兒童產(chǎn)品
--兒童產(chǎn)品安全條例的要求涵蓋了CPSC法規(guī)中所有標準、禁令和規(guī)定

針對某些兒童產(chǎn)品的強制第三方測試：
--9月份頒布了油漆/涂層(16CFR 1303)的實驗室認可規(guī)則
--CPSC公布第三方實驗室認可規(guī)范90天后生產(chǎn)的所有兒童產(chǎn)品需要進行第三方檢則。

CPSC公布認可程序以及第三方測試的時間表：
消費品安全加強法是否適用于庫存產(chǎn)品？
根據(jù)要求，CPSC法律部顧問辦公室內(nèi)就消費品安全加強法第101部份有關(guān)關(guān)鉛的規(guī)定是否適用于該部分生效日前已在庫存或上架銷售的產(chǎn)品提供建議和意見，Cheryl Falvey說，總的來看，消費品安全加強法有關(guān)鉛含量的限制要求也適用于庫存產(chǎn)品，鉛含量超標的產(chǎn)品必須從法規(guī)生效后180天起，即不遲于2009年2月10日從店鋪下架，不可以再銷售。

證書：
第三方測試報告不等同于證書，證書必須由第一方出具，而非第三方的測試實驗室。兩者可以顯示類似信息，但將兩者混為一談或等同起來是錯誤的。
CPSC將來可能制定一份證書的模版，沒有附帶證書的產(chǎn)品不得銷售。
在美國海關(guān)和CPSC要求時，應提供此證書。未來，CPSC可能建立一套電子提交系統(tǒng)。

測試具體要求：
--未指定要求測試的樣本數(shù)量及測試頻次的“合理的測試計劃”
--不能進行鉛含量和鄰苯二甲酸鹽的混合測試
--CPSC將在以后繼續(xù)向公眾征詢意見

追溯標簽：
--兒童產(chǎn)品，包括兒童服裝，其產(chǎn)品本身和包裝上需加貼追溯標簽。
--CPSC可能將在以后的會議上確定追溯標簽的形式

玩具和游戲用品廣告的標簽要求：
--2008年9月23日CPSC公布了關(guān)于《消費品安全加強法》第105部份：“玩具和游戲用品廣告的標簽要求”的建議條例通知草案。http://www.cpsc.gov/library/foia/foia08/brief/toygameads.pdf
--實施日期：互聯(lián)網(wǎng)廣告要求生效日期為2008年12月12日；產(chǎn)品目錄和其它印刷材料的廣告要求將于2009年2月10日生效。
--廣告尺寸和位置：CPSIA第105部份要求顯著列明警示語句，列明方式與16CFR第1500部分（16CFR 1500.121）一致。有關(guān)印刷材料和互聯(lián)網(wǎng)廣告的其它要求：
**目錄和其它印刷材料
#警告語句應為以下兩種尺寸中較大的：
1．以廣告尺寸為參照的最小字體（但不得小于0.08英寸），或
2．廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點的最大文字，而不是產(chǎn)品名稱的文字。
#產(chǎn)品上錄或其它印刷材料中單個產(chǎn)品的廣告中允許使用縮寫形式的警示語，但含有這些縮寫警示語的目錄或其它印刷材料的當頁項部或底部應有完整的警示語。
**互聯(lián)網(wǎng)廣告
#警示語句的字體必須至少等于描述廣告中于具或游戲用品功能、用途或特征的最大文字，但不得小于0.08英寸。
#警示語句必須放置在廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點等文字的緊接前面。
#不允許使用縮寫形式的警示語。