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歐洲化學(xué)品管理局?jǐn)M管制全氟辛酸
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歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)建議管制全氟辛酸(PFOA)、全氟辛酸鹽及某些全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用及銷售,公眾提交意見的截止日期為2015年6月17日。方案并擬管制含全氟辛酸混合物及物品在歐盟市場的銷售。
全氟辛酸及全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)應(yīng)用甚廣,涵蓋工業(yè)范疇及消費品,例如紡織品及皮革產(chǎn)品的表面處理、食品包裝所用的涂層及印刷墨水、紙品包括食品包裝的表面處理、油漆及清漆、炊具以及攝影行業(yè)等;其特性包括耐磨、絕緣、耐熱、抗化學(xué)腐蝕、防水及防油污等。
德國及挪威共同發(fā)表報告,促請管制全氟辛酸,之后ECHA于 2014年12月17日展開公眾諮詢。雖然截止日期為2015年6月17日,但ECHA希望能在2015年3月1日前接獲意見書,原因是該局將于3月開會討論管制方案。管制方案涵蓋全氟辛酸及某些衍生物(作為一種物質(zhì)、其他物質(zhì)的成份或含于混合物內(nèi),其濃度相當(dāng)于或高于十億分之二即2 ppb)的生產(chǎn)、使用及銷售。方案并有意把管制范圍擴展至含有該等物質(zhì),其濃度相當(dāng)于或高于十億分之二的物品。報告指出,業(yè)界或會申請寬限或豁免。這類申請必須有支持的依據(jù),例如社會經(jīng)濟原因,由ECHA分析。如果業(yè)者認(rèn)為,以其他物質(zhì)代替全氟辛酸或全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)來制造產(chǎn)品的成本將會很高,必須在公眾諮詢期內(nèi)向該局提出。
ECHA提出的管制方案,理由是全氟辛酸會在環(huán)境累積,長遠(yuǎn)對人類健康及環(huán)境造成不良影響。全氟辛酸屬于生物累積性及毒性物質(zhì),有證據(jù)顯示會影響人體內(nèi)的膽固醇水平。
歐盟及世界各地的業(yè)者均可就方案提交意見或補充資料。具體而言,當(dāng)局希望收集關(guān)于下列方面的資料:
1.在沒有足夠替代品的情況下,全氟辛酸或全氟辛酸相關(guān)物質(zhì)的用途及用量;
2.現(xiàn)時的成本及替代成本,特別是在攝影及半導(dǎo)體行業(yè);
3.全氟辛酸衍生物,及某些有機會降級為全氟辛酸的物質(zhì);
4.建議的濃度上限(2ppb),以及可能對產(chǎn)銷或使用造成的影響。
ECHA綜合分析公眾意見后,將于2015年12月前向歐洲委員會提交意見書。歐委會將最終決定是否管制全氟辛酸,把該等物質(zhì)納入 REACH法規(guī)附件 XVII。限制措施生效后有18個月的過渡期,讓生產(chǎn)商或出口商適應(yīng)及遵守。
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